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株洲云龙财政:“四突出”推动财政高质量发展
发布时间:2019.06.30    浏览次数:150

株洲云龙财政在准确把握财政经济形势的基础上,以新发展理念为引领,深入开展“产业项目攻坚年”和“营商环境优化年”活动,为示范区经济社会事业又好又快发展提供坚实保障。 

一是财政收支突出“稳”字。今年以来,面对国际复杂多变的外部环境和国内经济结构调整等叠加因素的影响,财税部门集思广益、多措并举,狠抓财源建设、项目攻坚,积极培育财源,实现了收入总量稳增长、质量有提升。1-5月份,完成一般公共财政预算收入56718万元,为计划的41.41%,同比增长11.33%,税收占比82.75%,收入增幅和质量均处于全市第一方阵,预计上半年完成公共财政预算总收入73345万元,为计划的53.55%,同比增长10%。同时,示范区一直保持较高的财政支出强度,调整优化财政支出结构,在行政开支上当好“铁公鸡”,建立“明白账”,按照“保民生、保运转、保项目”的原则,牢固树立“民生优先、共享发展”的意识,不断加大民生支出方面的投入力度,有力保障了各项民生事业的发展需求。截至5月底,完成一般公共财政预算支出87783万元,为计划的68.08%,同比增长189.70%;财政“八项重点支出”27475万元,为计划的46.15%,同比增长37.25%。 

二是助推发展突出“实”字。安排专项资金252万元表彰奖励湘火炬、兴隆新材等25家纳税贡献大户;2019年预算安排产业发展扶持资金1.8亿元,用于大数据及华强科技产业园、中晟全肽科研等产业。鼓励和扶持企业上市,支持企业登陆资本市场做大做强,加快推进云龙示范区多层次资本市场发展,出资1000万元组建中小微企业信贷风险补偿基金,通过加大政策扶持力度,拓宽融资渠道等措施,支持中小微企业发展,发挥其税收增长主力军的重要作用。截至5月31日,中晟全肽、兴隆新材和云田园林已进入株洲市拟上市后备企业资源库;福娭毑湘菜、车城机车等3家企业成功在湖南股交所标准板挂牌,并已兑现上市补贴资金100万元;霍普文化、锦丰重工等6家企业拟挂牌湖南股权交易所标准板;4家企业成功获得信贷风险补偿基金贷款1100万元,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。 

三是财政改革突出“深”字。强化预算约束,加强执行动态监控,建立健全预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制;多维度开展新政府会计制度改革工作,确保了改革工作顺利推进,打造“文明型”“奉献型”“美德型”三型团队,不断提高服务水平和专业技术能力,国库集中支付核算中心于2018年和2019年先后荣获“湖南省巾帼文明岗”和“全国巾帼文明岗”称号;坚持从发展大局和战略高度全面推进财政评审工作,实行预算评审“统筹制”、质量保障“责任制”和项目管理“全程制”,截至5月底完成评审项目78个,送审金额4.46亿元,审减率为13.3%。大力开展“温暖企业行动”,做到“企业吹哨,部门报道”,联同银行、融资担保公司等单位对有融资需求的中小微企业提供“上门服务”“最多跑一次”等服务,截至5月31日,深入走访企业7家,审批“白名单”企业15家,获得风补基金放款企业4家。 

四是财政监管突出“全”字。进一步完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理机制,明确支出责任,强化绩效意识,截至5月底,已完成2018年示范区预算绩效评价报告和2019年重点专项支出预算绩效评价工作方案,组织各预算部门对2018年预算绩效开展自评工作,同时开展区2019年绩效评价讨论交流学习会,进一步提升预算绩效管理水平;强化财政监督工作,完成对示范区各部门单位元旦、春节“治陋习、树新风”专项监督检查,组织开展减税降费专项自查自纠工作,惠民惠农资金“一卡通”等财政专项资金检查,严肃财经纪律,提升资金使用效益;组织参加全省“互联网+监督”村级财务统一软件视频培训及“互联网+监督”平台升级试运行培训;多维度开展风险排查,组织打击整治套路贷、校园贷、非法高利放贷等非法金融专项行动,有效整治市场乱象,积极防控风险,维护社会大局稳定;完善风险预警和应急处置机制,妥善化解政府性债务5.91亿元,修订《株洲示范区政府性债务风险应急预案》,有效防范化解政府性债务风险。 


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